遼寧沿海經濟帶:六城聯動引領產業轉型

2011年11月，新蒲崗迷你倉 我國第一個擁有完全自主知識產權自升式鑽井平台CP-300下水。張允強攝遼寧正一步步向廣闊的大海發展。自2005年"轉身向海"，遼寧以前所未有的魄力開發開放身後2200多公里長的海岸線。2009年，遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略，不斷加大的開發力度，讓遼寧的沿海地帶成為我國經濟發展速度最快的區域之一。如今，當一條佈滿新興產業和現代都市的黃金地帶日漸清晰之時，這裡又成為我國東北地區對外開放的重要平台。昔日粗放的老工業基地不斷被嶄新的高新產業平台所取代，經濟結構不斷優化，經濟發展的質量和效益合理提升，就業和收入、環境保護和資源節約等方面正呈現出新的提升態勢。新興產業——引領老工業基地轉型升級儀器儀表一直是丹東的特色產業，隨著遼寧沿海經濟帶開發開放力度不斷加大，丹東的儀器儀表產業就如同儀表盤上的指針一樣，飛速地運轉著。自2009年4月建設遼寧儀器儀表產業基地，如今丹東已經形成工業自動化儀表與控制系統、醫療儀器、科學儀器、分析檢測儀器、電子與電工測量、各類專用儀器和儀表元器件等六大主要門類齊全的特色產業基地。2012年，這個位於鴨綠江出海口的產業基地主營業務收入輕鬆超過100億元，朝著1000億元的目標邁進。產值超 1000 億元的特色產業集群，如今在遼寧沿海經濟帶並不罕見。2012 年，大連軟件和信息技術服務產業集群銷售收入突破1000億元大關，一批新興的軟件產業在這裡強勢崛起。網絡產業持續高速發展，博濤多媒體"移動式球幕飛行影院"被列入科技部2013年重點科技支撐項目，國內著名遊戲公司人人遊戲和日本第一大手機運營平台公司DENA同時入駐，手機遊戲、網頁遊戲多元化發展，推動動漫遊戲產業快速發展。與此同時，產業的高端化發展趨勢明顯，貝斯特電子、陸海科技、海大航科等公司研發的船舶軟件，樓蘭科技、�明海通等公司的汽車導航軟件，以及大連華信的海洋智能牧場等一批軟件產品正快速被市場接納。"高、新、快、優"成為大連軟件業的代名詞。產業，特別是推動結構調整的新興產業的快速發展，得益于優惠政策的助力。自開�沿海開發大幕，到遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略，遼寧沿海各地的產業發展得到中央和遼寧省的多項政策支持，隨著時間的推移，政策優勢不斷轉 化為產業優勢——對沿海重點園區產業項目每年安排3億元貼息資金，對產業集群公共研發和公共檢測平台項目按有效投資額三分之一給予補助；對新增固定資產投資額10億元以上農產品深加工項目"投十補一"；對服務業聚集區項目貸款給予貼息；對並購海外科技型企業的項目，按並購金額20%給予補助；對沿海重點園區基礎設施建設給予38億元補助。到2012年底，遼寧沿海6市擁有42 個重點工業產業集群，當年銷售收入達到10000多億元。新興產業的壯大是經濟轉型的標誌之一，像丹東儀器儀表、大連軟件和信息技術服務產業等新興產業如今遍佈遼寧沿海經濟帶。隨著英特爾的落戶，大連金州新區的電子信息產業開始叫響全世界。目前金州新區電子信息產業集群已形成以半導體晶圓、LED芯片及外延片等為核心產品門類，現有電子信息產品製造企業471家，其中規模以上企業達109家。英特爾芯片項目于2010年10月正式投產，環宇陽光集團研製的高性能寬帶信息網建設、高可信網絡運營管理平台和高性能匯聚路由器等成套技術設備成為新一代新技術的亮點。2012年，金州新區電子信息產業實現銷售收入592億元，同比增長12.2%。"十二五"期間，這裡的產值也將形成千億級。而在金州新區，將成為千億產業集群的還有裝備製造和石油化工，目前這兩者的產值均達到750億元以上。按照"集群發展、持續創新、行業領先、產品高端"的發展理念，金州新區正不斷把這些更具現代化的新興產業做大做強。新興產業在遼寧沿海經濟帶不斷快速發展壯大，並不斷提高其在產業集群中的比重。大連市已經提出，力爭到"十二五"末，新興產業集群銷售收入占全市產業集群銷售收入的比重達到40%以上。並提出要在電子信息、軟件、工業設計研發、裝備製造、新材料等產業集群發展上取得實質性突破。2012年，遼寧沿海6市經濟總量占全省比重51%，占東北三省25%，遼寧沿海經濟帶不僅是遼寧經濟實現升級的動力，更成為東北腹地經濟轉型的引擎。創新驅動——催生經濟升級強大助推力創新對於在營口安家立戶的卓異科技集團公司來說，就是企業發展的命脈。日前，這家公司一次推出包括礦用應急救援車、防爆指揮車、隔絕式壓縮氧自救器、多參數環境監測儀等9種國內尖端礦難救援設備，並在全國首推"大救援體系"，為井下作業和礦難救援，提供系統全面的解決方案。多年來潛心于礦山安全領域高技術裝備創新研發的卓異科技公司，自從落戶營口，一步步發展成為我國安全應急救援領域的領軍企業，其自主與合作研發的許多高技術產品，填補了國內空白。在地處渤海灣畔的營口，創新是這裡成為推動產業升級的利器。堅持把企業作為自主創新的主體，把科技創新作為調結 構的中心環節，營口在遼寧沿海經濟帶開 發開放進程中不斷引導人才、資本、技術等創新要素向企業集聚。目前，營口擁有企業技術中心113戶，其中，國家級技術中心1戶、省級技術中心41戶。今年上半年，營口市高新技術產品增加值增長27.4%，是規模以上工業增加值的兩倍多。重視創新，營口始終堅持用高新技術改造提升傳統產業，營口市已經制定了全社會研發投入、研發人員數量、授權發明專利、高新技術產品增加值到2017年翻一番的目標，屆時營口高新技術產品增加值占地區生產總值比重將達20%以上，科技進步對經濟增長比重貢獻率將達到60%以上。目前，營口已經初步形成以鎂質材料、精細化工、數控機床、輕印刷設備等產品為主的高新技術產品群，一個個備受市場青睞的產品迅速搶佔國內外市場。2012年，營口高新技術產品增加值達251 億元，較上年增長35%。與營口隔江相望，地處遼河北岸的盤錦是典型的資源型老工業基地，石油一直是這裡發展的命脈。面對日益枯竭的石油資源，盤錦以前所未有的創新精神和舉措，推出海洋工程裝備設計製造技術、塑料新材料工藝技術、高性能合成橡膠工藝技術、大河蟹培育養殖技術等科技創新工程，並帶來一個個前景無限的接續產業。創新驅動如今已令石化及精細化工產業成為千億元產業集群，石油天然氣裝備製造基地也成功躋身國家級新型工業化產業示範基地行列。盤錦從此不再"一油獨大"。2011年11月，由遼寧陸海石油裝備研究院有限公司與遼河石油裝備製造總公司共同設計，遼河石油裝備製造總公司建造的中國第一台具有完全自主知識產權的CP-300自升式鑽井平台在盤錦遼 東灣新區正式下水。CP-300自升式鑽井平台是國內第一個自主完成基本設計、詳細設計、生產設計、工藝技術研究的桁架腿自升式鑽井平台，國產化率達 90%以上。這台鑽井平台的研製成功，標誌著國產自升式鑽井平台邁上新台階，而盤錦裝備製造業在我國海工製造領域的位置因此更加重要。如今在盤錦，齊心協力大幅度提升科技創新對經濟增長的貢獻率，加速實現創 新驅動經濟轉型升級，已成共識。以創新驅動轉型升級，是目前遼寧沿海經濟帶一個個產業園區實現又好又快發展的有效措施。mini storage新，將在遼寧沿海經濟帶釋放更強大的發展動力。遼寧省已經提出，要切實把科技創新擺在優先發展地位，充分發揮科技創新在加快轉變經濟發展方式中的重要作用，不斷加大科技投入力度，加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，著力突破一批關鍵和核心技術，推動科學研究、技術創新、產業發展有效結合，走創新、跨越、融合和可持續的科技發展之路。抓住科技與經濟緊密結合這個核心問題，不斷深化科技體制改革，強化協同創新，提高整體功能，加強統籌協調，整合科技資源，建立基礎研究、應用研究、技術創新和成果轉化協調發展的體制機制。緊緊依靠科技進步，依靠提高勞動者素質，加快形成少投入、多產出、少排放、多利用的生產方式和消費模式，促進遼寧經濟走上內生增長軌道。生態建設——黃金地帶更是綠色地帶斑海豹寧寧作為吉祥物，是正在遼寧舉行的第十二屆全國運動會的關注熱點之一。選擇國家二級保護動物斑海豹作為十二運的吉祥物，彰顯遼寧對沿海經濟帶生態保護的重視態度。幾年前，遼寧修建沿海公路時，為了保護遼東灣斑海豹的核心棲息地——遼寧雙台河口國家級自然保護區，專門將工程規劃路線上移了7公里，為斑海豹留出生存空間。從丹東鴨綠江口濕地到大連蛇島老鐵山，從營口玉石嶺到盤錦雙台河口，錦州醫巫閭山到葫蘆島虹螺山，遍佈13處國家和省級自然保護區的遼寧沿海經濟帶，是條名副其實的生態帶。建設遼寧沿海經濟帶的同時，更要保留這裡的原生態。長度近3000公里的遼寧沿海公路，在串起一座座沿海新城和產業園區的同時，更讓行進在這條遼寧沿海經濟發展大動脈上的人們看到一個個保存完好的生態帶。《遼寧沿海經濟帶發展規劃》明確指出，必須加強生態建設和環境保護，加強28處生態功能區的保護與管理，對遼東灣和鴨綠江口濕地等13處國家和省級自然保護區實行生態環境分區管理。今年，《遼寧海岸帶保護和利用規劃》在遼寧出台，這個我國首個有關海岸帶保護和利用的規劃，是對《遼寧沿海經濟帶發展規劃》的深化和落實，標誌著遼寧沿海經濟帶從以開發為主邁向開發和保護並重的新階段。《規劃》將遼寧沿海經濟帶國土空間劃分為重點保護功能區和重點建設功能區，以資源環境承載能力為基礎，實施功能分類管制；確定不同板塊和岸線的功能定位，規範開發秩序。《規劃》明確在生態功能與開發建設功能出現衝突時，優先保障綠色生態空間的需要；嚴格保護生態、農業漁業和旅遊休閒功能板塊；控制國土開發的規模和強度，確保海岸帶資源可持續利用。按照 《遼寧海岸帶保護和利用規劃》，遼寧海岸帶陸域保護和利用的比例為86:14，海域保護和利用的比例為88: 12，岸線保護和利用的比例為79:21，依據劃定的功能區，進行海岸帶資源開發、生態保護、港口建設、產業和城鎮布局。海岸帶規劃的出台使沿海開發更加科學和理性。地處渤海灣北部的葫蘆島位於遼寧沿海經濟帶的最西邊，有著豐富的濕地資源，濕地總面積33.94萬公頃，其中濱海濕地 19.41 萬公頃，占總濕地面積的57.2%。在該市的濕地中，生物資源極為豐富，有 400余種以鳥類為優勢種的陸生脊椎動物，每年都有近百萬只鳥類在葫蘆島的濕地中棲息停歇，包括60余種國家重點保護的珍稀鳥類。葫蘆島專門出台《葫蘆島市濕地保護管理辦法》，嚴令禁止擅自排放濕地蓄水，禁止向濕地內排放汙水、傾倒固體廢棄物或者投放可能危害水體、水生生物的化學物品等有毒有害物質等規定，就是為保護好這裡的濕地資源。一條環境優美的生態帶，帶來了藍天白雲、清新空氣，讓沿海經濟帶上的座座都市，成為東北腹地乃至全國各地的居民前來旅遊安居的目的地。遼寧的海濱也開始成為國內外旅遊新亮點。今夏的高溫，令四處尋覓避暑勝地的國內外遊客將目光投向遼寧沿海經濟帶。陽光、沙灘、美景，讓來這裡度夏的人們流連忘返。來自大連交通部門的統計顯 示，今夏的旅遊熱，讓大連成為國內客流量最大的地區之一。大連火車站暑運62天共發送旅客 325 萬人次，完成運輸收入46235 萬元，其中最多一天完成 936 萬元。而大連港客運總公司共接送旅客84.3 萬人次，滾裝車輛6.5萬輛。推動遼寧經濟轉型升級，將是今後一段時期的重要工作。隨著遼寧沿海經濟帶開發開放不斷加快，老工業基地全面振興指日可待。文/張允強 蘇大鵬向大海尋求更大發展空間向大海尋找更大發展空間。為實現全面振興，遼寧自 2005 年轉身向海，以"五點一線"建設作為沿海開發的金鑰匙，迅速打開沿海開發開放新局面。昔日荒蕪的廢棄鹽田、鹽堿地、荒灘漸漸變成一條黃金地帶，新產業、都市帶迅速崛起，沿海經濟布局進一步完善，提升了我國在東北亞地區的國際競爭力。遍佈海岸線上的產業園區里， 比比皆是的新興產業， 標誌著產業正由粗放向集約邁進。以軟件業等為代表的高新產業日新月異， 引領產業由低競爭力向高端轉型。產業帶連起城市帶， 一座座現代化新城為產業發展提供著優質服務。旅遊帶的興旺， 為遼寧沿海經濟帶帶來�多關注目光和經濟增長點。隨著產業帶、 城市帶、 旅遊帶的興起， 遼寧沿海經濟帶建設成效明顯。2012年， 遼寧沿海 6 市經濟總量首次超過全省經濟總量的50%。遼寧沿海經濟帶成為推動遼寧老工業基地改革振興的主力。前所未有的崛起速度， 讓遼寧沿海經濟帶邁 出建設步伐的同時， 也為遼寧打造老工業基地經濟升級版不斷拓展著空間。2200多公里長的海岸線上， 一個推動遼寧老工業基地乃至整個東北腹地經濟升級的平台日漸清晰。向海發展， 依托遼寧沿海經濟帶推進老工業基地全面振興， 努力打造遼寧乃至整個東北地區經濟 "升級版"， 遼寧沿海經濟帶是最佳平台。國內外實踐表明， 隨著生產力的發展， 沿海已成為生產力布局的重點地區。目前， 全世界約四分之三的大城市、 工業資本和人口都集中在沿海地帶， 我國 11 個沿海地區國內生產總值占全國60%以上。作為東北地區惟一的沿海地帶， 遼寧沿海經濟帶的崛起， 使整個東北地區對外開放程度得到提升。在破解一系列體制機制難題的同時， 遼寧沿海經濟帶持續釋放發展活力， 整合區域資源， 調 整產業結構， 創造升級空間。在促進老工業基地技術、 人才、 產品、 經營管理新陳代謝的同時， 遼 寧沿海經濟帶還不斷帶動腹地經濟聯動發展， 吸引生產要素集聚， 成為推動遼寧乃至整個東北經濟轉型的重要平台。遼寧沿海經濟帶是我國環渤海地區的重要地帶， 在國家政策激勵下， 在國際國內的產業轉移中， 大量的生產要素在此集聚， 使得遼寧沿海經濟帶成功打造出世界級產業製造帶。隨著建設步伐加快， 遼寧沿海經濟帶已經形成相當實力的產業體系， 科技人才密集， 沿海40 多個園區發展日新月異， 千億元產業集群不斷湧現， 這都為實現工業結構優化升級， 發展先進製造業， 打造高端現代產業體系提供著平台和載體。與此同時， 遼寧沿海經濟帶上建成的高鐵帶、高速公路帶、 機場帶、 港口帶， 也在不斷盤活遼寧全省乃至整個東北腹地經濟發展全局。2012年， 遼寧沿海經濟帶地區生產總值占東北三省25%。合理開發， 有效利用好遼寧沿海經濟帶， 推動遼寧乃至整個東北打造 "升級版" 老工業基地， 是擺在遼寧及其身後100萬平方公里大東北的重要課題。文/蘇大鵬self storage