2013年9月15日 星期日
我們有信心 所以贊成建跑道
興建香港機場的第三條跑道的技術性利弊,儲存倉以及正反雙方的意見,社會已經討論得很清楚了,亦沒有太多有新意的觀點出現,所以,應該是「結案陳辭」,下決定的時候了。這篇社論,準備把重要的觀點都拿出來分析,作出一個結論來。毫無疑問,興建第三條跑道,缺點是很多的,其中最大的缺點,就是有關「空域」的問題。由於內地大部份的空域,都是掌握在軍方的手�,如果軍方不肯開發空域,那就是再來興建十條跑道,也是完全沒有作用。這是先有雞和先有蛋的問題﹕如果我們不興建第三條跑道,根本就沒有本錢,去同中央政府談判,讓他們開放空域,把更多的空間撥給民航商用。如果我們認為,解放軍是不可理喻的壞蛋,中央政府也不會照顧香港的利益,空域是絕對不會開放的,如果抱著這種想法,那第三條跑道也就甭談了。然而,現在連廣州白雲機場也有第三條跑道了,而內地的空域限制,甚至比香港更是緊張,如果廣州對未來有信心,我們也不應該悲觀才是。事實上,中國的開放空域,是大趨勢,也是內地人民的共同願望,軍方再是強硬,也得依從經濟規律,因為他們越來越多的軍費,也正是倚賴著經濟發展,去獲得的,所以我們對於未來的開放空域,是有信心的,因為一個政府不可能和稅收、和軍費、和廣大的人民、和天文數字的經濟利益作對。有人認為香港的機場跑道,是足夠使用的,如果作出某程度的管理改善和改建,就可以大幅改善其效率,增加其升降量。在這方面,我們應該相信「供應增大需求」的原理。如果我們翻看歷史,興建海底隧道、興建地鐵、興建赤�角機場等等所有的大型項目,在當時來說,沒有一項是必要的,那時也有很多人認為,只要就當時的現狀作出縫縫補補,就可以解決未來的增長需要了。其中最有名的一宗例子,就是著名的「香江健筆」林行止,在上世紀的七十年代,亦提出了很多理由,去反對地鐵的興建。但從事後孔明的今天去看,以上的基建項目,已經變成了必需品,非它們不行了。縫補政策不用第三跑道老實說,如果採用縫縫補補的政策,的確是不用興建第三條跑道的。例如說,有人批評,機場容許太多的私人飛機升降,這是富豪們用的,所以只要減少私人飛機升降,就可以騰出大量的時間空間。但是,另一個事實是,私人飛機是越來越普遍的空中交通工具,在今時今日,如果赤�角機場接近飽和,我們是絕對支持減少私人飛機升降,因為當商品匱乏時,就要實行配給,大眾優先,富豪押後,這是大原則,沒有講價的餘地。可是,在長遠而言,增加私人飛機的升降,是全世界的大趨勢,除非我們香港想背離世界潮流,獨自往回頭路走,那就另當別論了。此外,如果香港要效法世界的其他國家,大搞廉價航空,那就更加需要更多的升降空間、更加需要第三條跑道了。另一個很重要的議題,就是香港的城市空間實在太少,而現時有超過五千萬人次來香港,本港機場的出入人次也超過了四千萬,根本已經超越了香港的負擔能力。我們一直以來的說法,香港空間迷你倉價錢缺乏,最大的重災區還不是在於住宅樓宇,而是在於商業樓宇。現時香港人和遊客的爭奪城市空間,已經到達了社會矛盾的地步。如果香港的商業樓宇不去大幅增加,第三條跑道應該也是用不著興建了。然而,最關鍵的問題,是很多人都忽略了的﹕要興建第三條跑道,從籌劃到建成,需時大約十年。但是籌劃商業樓宇,時間雖然也要五年以上,畢竟比建造一條跑道短得多。社會風氣也正在壓迫政府,加快供應土地,興建樓宇。我們期待更多的商業樓宇,會在未來建成,來配合第三條跑道上馬。至於中華白海豚的問題,評估報告早就說得很清楚了。當然,影響是必定有的,但我們亦必須記著,赤�角只是中華白海豚的棲息地之一,中華白海豚雖然是瀕危動物,但是還有很多的棲息地,從台灣到南非,以至於長江、珠江。即使填海建了跑道,牠們也是不會滅種的。再說,生物會有牠的適應性,如果在短時間,興建跑道,的確會令大量中華白海豚死亡,但是,只要假以時間,繁殖幾代,數目又會回復了。生物學的規律是﹕長期而言,生物的數量是由生存環境去決定,短期的災禍只會產生短期的影響。所以,長期來說,要保護中華白海豚,維持牠們的數量,一個非污染的生態環境,可以令牠們有足夠的食物,才是最重要的,對於這一點,當然是有賴環保團體的長期努力。至於當地居民的噪音問題,這當然是很不好的情況,也是無法解決的。不過,如果要公道地說,東涌一帶的住宅群,是連同機場一併興建的,從其居民搬進來的第一天,已經知道要面對這些噪音了,正是「初歸新抱,落地孩兒」,他們在今日才提出異議,這是說不過去的。當然,如果興建第三條跑道,確是會增加噪音,可是,當一個居民搬進了東涌,總不會天真得認為機場永遠是這樣,不會擴建吧?至於原居民,當然是因為當年機場興建道路,發展東涌,當地的地價和樓價,也早已大升,所以原居民也已經得到了足夠的補償,如果得到了好處之後,又來反對其壞處,當然也是說不過去的。有信心未必贏 無信心一定輸總括而言,因為我們對香港樂觀,所以才會贊成興建新機場。反之,如果是對香港的未來,抱著悲觀態度﹕香港可供遊客空間的商業用地不會增加,政府只會扼死香港。中央不會因應港人需求而開放空域,香港的經濟和遊客量只會越做越縮,不會增加下去了,我們當然也不需要更多的班次,亦不需要便宜的廉價航空……如果是這樣想的人,當然用不著建造第三條跑道了,因為,反正香港都用不著發展了,大家搞保育,一切維持現狀,不是很好嗎?不過,如果要維持現狀的人,當然也不能倒轉槍頭,又來指摘香港沒有發展了。第三條跑道的造價估計是1,362億元,這當然是很大的數目,可是,如果香港人建造了第三條跑道,連這筆錢也賺不回來,香港人可也不用混了。這可應了一句話﹕有信心不一定贏,沒信心一定會輸。因為我們對香港人有信心,所以支持興建第三條跑道。讀者們,可會同我們一樣,相信香港會繼續好下去,繼續贏下去嗎?迷你倉最平
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