敢為先 善創業——玉林激發民營經濟發展活力探訪

▲玉林民營企業根據市場需求紛紛開展多元化發展戰略，self storage防止市場風險過於集中。圖為以養雞起家的春茂集團根據南方丘陵地帶機械化耕種需求開發的農用機，數年內便佔領了南方市場。 本報記者 唐群峰/攝 廣西日報 廣西電台 廣西電視台聯合採訪組 今年前三季度，玉林市規模以上工業總產值874.66億元，同比增長24.96%，增速排全區第2位。其中，規模以上非公有工業企業實現增加值227.28億元，同比增長19.4%；拉動全市規模工業增長16.66個百分點，對規模工業增長的貢獻率高達94.64%。"民營企業，特別是鋪天蓋地的中小企業是玉林工業發展的主動力。"玉林市委書記金湘軍說，近年來，玉林市民營經濟主體以年均1萬戶的速度增長，目前已達到14萬戶，從業人員45萬多人；民營經濟工業企業占全市工業企業總數的90%以上，億元以上企業200多家。民營企業產值、出口額、消費品零售總額均占全市的80%以上，提供的稅收占全市稅收的55%以上。昔日的"草根經濟"，已成長為玉林市經濟版圖上的參天大樹。"草根經濟"撐大船10月29日10時許，玉林銀豐國際中藥港剛開市不久，各大商舖已陸續迎來當天的第一批客人。來自四川的彭先生一早就來到這裡，採購了天冬、石斛、八角等十多個品種的中藥材。他說："這裡的藥材品種全、品質有保障，現在物流快遞、網上交易等配套也能跟上，感覺這裡一年比一年好。"近年來，玉林銀豐國際中藥港在業內聲名鵲起，市場交易額從2010年開始，以年增10億元的速度發展，去年達到70億元，成為全國三大中藥材市場之一、西南地區最大中藥材集散中心。銀豐國際中藥港的迅速崛起，折射出以民營企業為主的玉林中藥材產業已從傳統藥材交易的"小打小鬧"，發展成包括種植、加工、貿易、電商于一體的現代大產業。（下轉第三版）（上接第一版）而在玉林博白縣，一根小小的芒竹藤條則變身成出口創彙的"金條"。近年來，為讓這塊"金字招牌"在國際舞台上更加閃亮，該縣積極規劃建設編織工業園區，吸引一批上規模、上檔次的企業入園發展，形成優勢龍頭產業集群。目前，該縣編織產業已由過去單一的供貨形式，發展為供貨、來料加工、自營出口等多種形式的經濟模式。去年，該縣編織企業實現產值19.45億元，出口創彙3500多萬美元，出口量居全國第一，成為中國最大的編織工藝品出口基地。特色產業突出、企業集中程度高、知名品牌多，是玉林民營經濟的鮮明特徵。南方藥都、中國休閒服裝名城、中國日用陶瓷之都、中國編織工藝品之都等一系列響當當的頭銜，已成為玉林市民營經濟閃亮的名片。這些名片都深深地打下"民營製造"的烙印。"立足各地特色產業，大力建設工業園區，圍繞培育壯大優勢產業招商引資，擴展產業鏈，推動產業集聚，形成產業規模效應，不斷推動民營經濟向前發展。"玉林市工信委有關負責人道出了該市民營經濟保持"青春活力"的秘訣。因勢而變"白富美""從三黃雞到拖拉機，從褲子到電子。"這是玉林老百姓眼中本土民營企業歷史轉型的一個縮影。春茂集團從養殖三黃雞到生產汽牛微耕機，從生態養殖龍頭企業發展到如今集畜牧、農業機械、食品深加工、休閒快餐為一體的大型綜合迷你倉團企業，年產值達10多個億，它的成功轉型為玉林民企走向新高度作出了表率。在政府品牌發展戰略的推動下，玉林制藥、三環集團、黑五類集團、富英制革等玉林大批民企不斷開創事業新高地，逐漸成長為廣西區內甚至國內同行業的"領頭羊"。海螺水泥、燕京啤酒、旺旺集團等一批實力派外來企業的引進，不僅為玉林民營經濟注入新鮮"血液"，還催生了產業鏈上的一批配套中小企業。"民營企業的優勢在於對市場反應的敏銳性、因勢而變的靈活性、機制創新的開放性。特別是在克難攻堅時期，玉林中小企業猶如舢板好調頭，適應市場的變化特別快，顯示出強大的生命韌性。"金湘軍說，玉林市中小企業主要集中在機械製造、醫藥食品、電子信息、陶瓷等八大重點產業，面對當前複雜多變的國內外經濟環境，玉林市除了引進大企業，引導企業轉型升級外，還著重加快推進八大重點產業、八大工業園區和地方特色園區的發展，引導中小企業向園區集中，形成產業集聚"抱團"發展，促進�多"小舢板"組成"聯合艦"，共御市場風險。如今，走進北流市陶瓷工業園區的雄成瓷業，人們會發現，傳統陶瓷產業"灰頭土臉"的舊"妝容"已換上"新顏"：沒有撲面而來的滾滾塵煙和嗆鼻難聞的窯爐廢氣，取而代之的是綠樹成蔭的園林式環境、寬敞明亮的廠房，還有工人笑靨如花的面容……這就是北流陶瓷業"升級版"的標準樣本。從"灰頭土臉"變身"白富美"，北流市陶瓷業通過擴大開放合作，在做大總量的同時優化增量，助推本土產業優化升級，目前該市陶瓷企業已發展到64家，去年完成總產值66.21億元，增長32.51%。北流陶瓷產業的轉型之路，正是玉林中小企業轉型發展的縮影。據統計，今年1-9月，玉林市八大重點工業園區和地方特色園區工業總產值實現907.66億元，增長14.64%；工業增加值實現250.35億元，增長16.57%。中小經濟在玉林新型工業化進程中，已成為發展最快、活力最強、效益最好的新經濟增長點。政府扶持激發活力"一有土壤就發芽，給點陽光就燦爛。"追尋玉林民營經濟高速發展的背後，是政府創造適宜民營企業生存和發展的優良環境，進而激發民營企業噴湧而出的創造力。針對中小企業發展貸款融資難、政策落實難、人力資源短缺、土地使用困難等突出問題，玉林市先後制定出台了一系列扶持中小企業發展的政策措施，進一步放寬中小企業的市場准入和投資領域，簡化審批程序，減少收費項目，並在土地供應、信貸投放、技術改造、進入資本市場等方面給予中小企業"特殊照顧"。為拓寬中小企業融資渠道，玉林市政府出資6000萬元作為貸款擔保風險補償基金與廣西金融集團合作，累計為玉林市293家中小企業提供貸款擔保取得信貸資金55.43億元，促進擔保企業增加銷售總額約160億元。近兩年來，為推動當地實體經濟發展，玉林市因勢利導，重點實施抓大壯小扶微工程，通過開展實體經濟年活動、全民創業年活動、中小企業服務年活動，激發小微企業發展活力。為此，玉林市本級財政投入數千萬元扶持"全民創業"，今年繼續安排580萬元全民創業發展資金和1343萬元小微企業發展資金，助辦小微企業茁壯成長。（本文由本報記者 周紅梅 唐群峰 駱 怡/執筆）mini storage