廣州版

整個法鼓山每天三萬名遊客，迷你倉沙田所有的接待工作都是由志工(大陸稱義工)來完成，沒有一個專職人員，而台北故宮里所有的講解員也是如此。中山大學社會工作學碩士、優勢力社會工作發展中心執行總監張良廣感嘆，去到台灣才發現義工生活已經深入這個地區的骨髓。他表示，雖然廣州的義工文化相比內地北方已經發達很多，但比香港、台灣依然有很大的距離。義工應該深入城市生活的細節 張良廣表示，義工的稱呼最早興起于香港，而台灣稱之為志工，在內地則是義工與志願者兩個詞匯同時使用，而這兩個詞匯的含義並無實質區別，指的都是社會人士利用自己的專業知識或者空余時間為社會無私服務的一種文化。它已經成為一個城市生活的一部分。而隨著這2年國內社會組織機構的放開，義工文化也在廣州逐漸興起。"亞運會的志願者、扶助孤寡老人、在地鐵里免費指路或者到邊遠地區支教的都是義工，但義工文化不僅僅這些，在社區里點點滴滴的小事都可以由義工來完成。"他表示，在成熟的文明里，義工文化無處不在，比如美國，義工服務是每個學生成長必須的經歷。而開頭所講的法鼓山，整個行程參觀、解說都由當地的志工所完成。這和內地的景點有很大的區別，即使在廣州省博物館，也很難找到為遊客服務的志願者們。國內的義工或者志願者文化，大多體現在大型活動、災難、邊遠貧困地區幫扶等，而對於深入城市生活內部的這些小事情，內地與台灣、香港還有很大的距離。香港、台灣的義工服務包羅萬象，比如：關懷老人、患者、弱智人士、戒毒者、內地新移民等，服務項目包括提供護送、護理、輔導、探訪、交談、娛樂等方面的支持和協助等。而最早將這種文化傳入內地的則正是香港基督教服務處、或者獅子會等慈善公益機構。社工帶動義工，放大正能量不過，廣州的義工文化早已擺脫了由政府主導的運動式的模式，而在民間也有很大發展。張良廣認為，一方面與廣深貼近香港，地緣優勢有關。另外一方面也與廣州政府管理的開放心態有關。他表示，社工和義工是兩個完全不同的概念，前者是運作社會工作的專業人士，後者則是參與社會服務，不拿報酬的志願者。但是兩者是相輔相成的，社工的工作通常都需要義工參與來完成。而一個好的社會體系裡面，社工是帶領義工文化發展的必不可少的前提。比如他們今年在蘿崗區的一個工廠裡面搞了一個為外來工子女舉辦的夏令營，裡面許多服務和教學工作都由臨時招募的義工老師完成。孫鴻松認為，社會工作者工作的意義在於為這些有時間、能力的義工提供專業的培訓和平台，讓這種樂於分享和幫助的正能量能有效釋放出來。這個社會上從不缺乏這樣 的 熱 心 人士，但是有時他們感覺無處施展。新青年成主力軍，公益不僅是無私奉獻的代名詞廣州義工文化的代表，可以從一些新青年身上發現一些新的趨勢。比如在09年由執信中學兩名高中生校友成立的青草公益團隊，還有一群20來歲的青年義工組成的"拜客·廣州"，他們成立的公益組織目標迥異，但都有一個共同的特點就是運作的群體都是大學生甚至是一些高中志願者。在青草公益團隊的理念里，他們的工作目標是"讓中國青少年成為有愛，有思想，有行動力的人"，對於參與其中的志願者而言，他們的付出是快樂的，並且是可以感受到這種付出所帶來的成長的收穫。參與其中的高中生，不僅可以為廣州的外來工子女服務，而在這個過程中他們也同時獲得了一般人所體會不到的視野。而拜客·廣州的旗幟更為鮮明，那就是他們致力于讓廣州成為單車友好城市，在2010年的時候，他們的"送單車給市長"活動引起媒體的廣泛關注。在活動的策劃中，他們展示了年輕人的大膽，輕鬆和趣味。讓志願者這個詞聽上去變得越來越潮，而不是一個只有付出和承迷你倉價錢的沉重詞匯。這兩個組織不約而同地在2012年正式註冊為民辦非企業組織，成為官方意義上完全合法的公益機構。這應該得益于廣州首先放開民辦非企業組織的註冊。而在此之前，成為官方認可的合法的公益機構特別是民間公益機構需要非常嚴格的審批制度。義工發展需要"轉輪"，政策空間仍待改善張良廣表示，在香港和台灣義工文化如此興盛，除了經濟文化的發展給它提供了一個社會基礎之外，政府與民間組織之間的良性互動也是不可或缺的一部分。"全世界的義工發展有一個共同的理論，那就是義工發展的轉輪。"他表示，轉輪這個理論是台灣的翻譯，通俗一點來講就是義工發展的推動力。比如在香港有專門的義工發展局，這個部門不是用來管理的，而是為義工組織的發展提供培訓和資助的。而這樣的工作在廣州應該是廣州義工聯這樣的機構來提供這樣的職能，但後者的主要功能卻還是提供義工服務為主體。而在香港的義工發展局，不僅有詳細的教材提供義工方面的培訓，以及政府鼓勵的義工項目，而且提供一些註冊、扶持方面的資金申請。但是政府卻並不直接干預義工組織的運轉。比如香港政府基本不參與、干擾任何義工組織的運作。義工組織只要在政府管理部門登記註冊，均為合法。如果該組織開展的社會服務工作需要政府資助，政府也會施以援手。義工組織的經費來源主要包括三個方面：政府撥款、社會和個人捐款、自辦實體創收。但是在國內，註冊環節以及運營環節這方面的空間還需要很大的改進。"現在雖然逐步放開了民間機構的註冊，但是非營利機構的稅收問題一直沒解決，甚至由政府出資購買的家庭綜合服務，還要交25%的營業稅。"這給公益機構的生存和運作帶來很大壓力。而在廣州，成立一個省一級的社會組織，其註冊資金就要30萬。這把許多公益組織擋在了合法的門外。鏈接本市部分義工組織及加入方式廣州市義務工作者聯合會廣州市義務工作者聯合會(簡稱廣州義工聯)成立于2002年10月，是市民政局主管的公益性社會團體。服務內容涉及社區建設、為老服務、社會救助、社會福利、抗災救災、慈善等民政工作範圍，以及科普、環保、交通、醫療、創文等諸多領域。網址：h ttp：/ /w w w .gzvu.org.cn/可提供註冊培訓方式。廣東獅子會廣東獅子會是經國務院批准、在廣東省民政廳登記註冊的社會團體，是由社會中產階層和專業人士所組成、致力于社會公益服務事業、以會員制方式運作的N G O。成為獅子會的會員需要交納相關會費。網址：w w w .gdlions.org.cn提供加入信息。廣州�智社會工作服務中心�智社會工作服務中心前身是廣州市青年志願者協會�智服務總隊，自1996年初開始社會調研與籌劃，于2012年初在民政局註冊，屬非營利、公益性民間組織。如今發展了3萬多名志願者會員，每年為智障人士、殘疾人、孤寡老人、外來工子女、癌症患兒和流浪者等提供超過18萬小時志願服務。網址：w w w .12305.cn提供志願者招募信息。樂助會樂助會成立于2004年5月1日，是一個專業助學的民間志願團體，主要提供助學活動的資金募集和協調活動。活動費用由參與者平均分攤。官方網站：http：//.ahelp.cn/提供註冊信息。優勢力社會工作發展中心中心團隊經由運營廣州首家家庭綜合服務中心的核心力量帶領，重點開拓街道、社區家庭綜合服務中心項目。同時，關注城市化進程中市郊城鎮的社會服務改革創新，嘗試在珠三角巨型工業鎮、村開闢社工服務中心，引導本地居民與外來人口共融相處。網址：http：//w w w .gzysl.org/ 採寫：南都記者 郭炳朋 實習生 馮棟 南都插圖：阿里車迷你倉庫