2014年1月20日 星期一

法律監管要跟上互聯網創新步伐

迷你倉作者:沈聞澗經過10多年的持續快速發展,互聯網早已不是一個新興行業。在互聯網繁榮而又美麗的外表下,由於第三方的監管體系和動態監控制度的缺乏,引發了一大批因互聯網引發的商業陷阱、消費欺詐等問題層出不窮。今年以來,以"創新聞名"的互聯網產業接連發生幾件引發社會熱議的事件,再次將"法律監管要跟上互聯網創新步伐"這一問題擺上了事關產業健康可持續發展的重要位置上。先是以"高收益、低門檻、有保證"為噱頭的互聯網金融理財產品層出不窮,從6%、8%、10%一路飆升,在一味地強調高收益卻忽視了理財產品本身存在的虧損等風險。而作為阿里、東方財富等互聯網銷售平台,並沒有起到應有的審查、監管作用,反而推波助瀾。隨後百度與360就搜索引擎的競價推廣業務是否應進行安全標識鬧上法院。這將近年來一直備受輿論指責的百度競價排名推廣業務推向"風口浪尖":百度為實現自身利益的最大化,將原本屬於廣告關鍵詞的投放行為,變成推廣介紹行為。同時,百度對於搜索引擎推廣內容疏于必要的審查和規範,從而給一些虛假醫藥廣告、釣魚詐騙網站和成人網站提供"欺詐"土壤。當年,國家為了鼓勵互聯網行業的創新,而放鬆對這一領域進行及時而動態的法律監管,特別是對於一些互聯網新興事物的出現,沒有給予及時的法律監管和規範,而是任其"自然而野蠻"生長。實際上,經過10多年的持續快速發展,互聯網早已不是一個新興行業。近年來一系列基於互聯網技術和平台的創新產品、創新內容、創新領域也取得了長足的發展。但是,在互聯網繁榮而又美麗的外表下,由於第三方的監管體系和動態監控制度的缺乏,導致了一大批因互聯網引發的商業陷阱、消費欺詐等問題層出不窮。mini storage業的本質是逐利性的,這無可厚非。但互聯網企業在追求商業利益最大化的過程中,還應該承擔更多的社會責任。比如,免費的搜索引擎吸引了�多網民的流量和點擊量,但互聯網企業不能只是拿流量和用戶信任換無條件、無底線的各種利益,而忽視對於用戶利益的保障和維護。以備受消費者質疑的百度搜索引擎競價排名推廣為例,其為了賺取廣告費、提高廣告點擊率,沒有將廣告和搜索結果進行區分開來,誤導了搜索用戶。對於這一互聯網創新的廣告推廣方式,國外早有規範而嚴謹的法律監管,Google搜索就對所有的廣告都用明顯的顏色加以區分,並在廣告下注明這些都是Google提供的廣告,加以告知。這類問題層出不窮的背後,正是近年來我們的國家市場監管部門和行政監督部門,在對於互聯網企業的動態性監管缺乏,對於互聯網平台的監督力度和手段還偏少,大多是"消費者事後維權",但這已是於事無補。日前,最高院專門發佈司法解釋,明確規定"網絡銷售平台對於銷售產品質量也應該承擔相應的責任"。這就意味著,網絡銷售平台必須要加強對所售產品質量及服務的准入門檻審核,對於近年來"假冒偽劣"產品充斥互聯網銷售平台的情況將有所控制。這也意味著,司法部門對於互聯網行業的一系列"違法違規行為"已經主動亮劍,進行規範、治理和引導。不過,這對於正在快速發展和變幻莫測的互聯網企業來說,還遠遠不夠。對於百度、阿里等互聯網企業來說,動態的法律監管體系、監管制度的建立和完善已是迫在眉睫。同時,還要結合互聯網行業的特點,建立一整套專門面向互聯網產業的法律法規,這不僅不會限制互聯網的創新步伐,反而會隨著整個產業趨於發展成熟化而為這一產業的健康可持續發展保駕護航。儲存

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