工信部披露虛擬運營商業務範圍及經營區域

早報記者閆鵬飛 實習生計思敏近日，迷你倉工信部陸續公佈了首批11家移動通信轉售業務試點企業的具體批文。這11家首批試點企業獲得的批文，基本都涵蓋合作對象、業務範圍，以及發展業務區域等幾項內容。首批試點企業的試點截止期為2015年12月31日。德國電信咨詢公司中國區高級顧問譚炎明昨日稱，工信部在批文中的一些規定，實際上就是國內對電信行業既有的一些政策，將這些規定提出，有把虛擬運營商和基礎運營商一視同仁的意味。移動通信轉售又稱虛擬運營商業務，通俗講，就是從基本電信運營商處"批發"語音、短信、數據等業務，重新包裝成自有品牌並零售給消費者。此前的2013年12月26日，工信部頒發了首批11家參與移動通信轉售業務試點企業的批文，這11家企業均為民營企業，分別是話機世界、分享在線、阿里巴巴旗下的萬網、樂語通訊、華翔聯信、天音、京東、北緯通信、浙江連連、迪信通、巴士在線。上述企業合作的基礎運營商，均為中國聯通或中國電信的達成合作，有6家企業與兩家運營商均有合作。工信部表態，在試點期內，虛擬運營商所遵守的規定包括:必須執行電信網碼號資儲存倉、業務資費、安全生產及網絡與信息安全等行業管理要求，按照業務界定範圍，依法開展移動通信轉售業務經營活動;用于提供移動通信轉售業務的設備，屬於電信設備進網許可管理範疇的，應獲得工信部頒發的電信設備進網許可證等。"這些規定依然是粗線條的。"譚炎明說，比如對虛擬運營商定價的具體方式，就沒有規定。已獲得批文的巴士在線副總裁袁博告訴早報記者，工信部的規定對用戶利益保護的強調比較多，比如，預付費的使用，以及試點企業退出的程序等。翻查工信部近日公佈的批文，11家首批試點企業中，除了話機世界的經營城市僅限于浙江省內，其他10家企業的均可多省"作業"，但具體城市有限定。比如，京東與中國電信的合作，可在北京、上海、天津、重慶50個城市開展移動通信轉售業務試點，而與中國聯通的合作，則可在北京、上海等33個城市開展移動通信轉售業務試點。袁博稱，業務區域範圍的劃定，都是虛擬運營商結合自身資源分佈與基礎運營商談下來的結果。未來試點城市能否擴大，目前還不得而知，這要取決于基礎運營商與工信部的態度。虛擬運營商在試點期間能否開展更多業務，也是同理。迷你倉最平