新法支持率停滯 共和黨威脅設障 醫改成敗攸關奧巴馬聲望

【香港商報綜合報道】美國總統奧巴馬的醫保法案若「一切順利」將在10月1日啟動，文件倉雖然遭共和黨阻撓，但有政府官員明言就算政府關門，法案也要繼續。奧巴馬當地時間26日說︰「共和黨的反對不是因為他們覺得新醫保不行，而是怕美國人民會擁護它，即使你沒有投票選我當總統，我打賭你也肯定會註冊新醫保。」有評論認為，醫保法成敗攸關奧巴馬的名聲與歷史評價。不過，官方周四承認因電腦軟件故障，部分企業無法如期在網上申請新醫保。1.總統無懼威脅 力證醫改好處根據《可負擔醫療法案》的要求而設立的醫保交易所即將開始運作，美國個人和企業可以在這一競爭性市場上購買適合自己的醫保產品。共和黨和民主黨在醫保法的是非功過上仍存分歧，但兩黨都一致認為，法案的成敗與否乃奧巴馬的聲望關鍵。隨登記日期臨近，而民意調查顯示這部醫保法案的支持率停滯不前，奧巴馬政府正開始持續的努力，希望證明其好處。日前奧巴馬以強烈的語氣捍衛該法案，深入探討了保險交易所的細節，並指責共和黨國會議員試圖以讓政府違約或關閉政府的威脅來要挾他。共和黨一直在發布錯誤信息，試圖用謊言來嚇唬民眾。他敦促人們擱置政治分歧，看看醫改所提供的那些解決方案。他強調，如果你去網站上瀏覽一下，會發現每個月的保費能節省100、200或300美元，甚至會發現你平生第一次可以買到醫保。共和黨認定新法出台有麻煩眾議院多數黨領袖、弗吉尼亞州共和黨議員坎特周四在Twitter上表示，這部法律沒有準備好迎來黃金期，而且永遠不會。身為總統顧問的西馬斯說，美國各地的社區衛生中心都在增加人手，電視廣告也在不斷宣傳醫保法案，而註冊登記時間將一直持續到明年3月底。民主黨智庫「第三條道理」的高檔研究員、學者施耐德表示，奧巴馬應該參與醫改法的宣傳，但一些解釋性的工作可由爭議較少的人來做，因為現在的確開始有不少美國人不喜歡奧巴馬。奧巴馬日前與前總統克林頓在紐約會面時探討了推動法案問題，當時德克薩斯州共和黨參議員克魯玆正在參議院進行一場連續21小時的「反醫保拉布演講」。他將這個醫改稱作是「失事列車」和「災難」。共和黨對新法出台後將麻煩不斷感到胸有成竹。醫保交易所按時開放較樂觀不過，共和黨的阻撓看來令醫改法有點「運滯」。在只剩不到五天時間來調試這個龐大的新醫保電腦系統時，出現了故障問題，令外界擔心個人醫保交易所不知是否準備就緒。但奧巴馬政府說，對這些交易所按時開放有信心。到2014年底，預計將有700萬人通過這些交易所購買醫療保險。小企業醫保交易所第一年針對的是那些僱員人數不超過50人的企業。政府官員稱，儘管小企業的網上申請有所推遲，但他們仍有時間在明年1月1日保單生效前簽署保單。《華爾街日報》報道稱，那個支持個人客戶醫保存倉易所的軟件在計算美國給予低收入人群的補貼時出現錯誤。更有消息稱，除計算有誤外，周四的測試還發現，該軟件確定投保人資格的部分會做出不準確的判定。此外，美國衛生及公共服務部官員巴塔伊證實，聯邦醫保交易所的西班牙語網站要在10月稍晚些時候才能準備就緒，而不是下周二，但英語版肯定可在下周二如期開放。2.上調債限成「要挾」總統籌碼由於奧巴馬在醫改立場上的「企硬」，眾議院議長博納周四將鬥爭的主要戰場從政府關門議題轉移至「債務上限」上。他提出延遲奧巴馬醫保法案的執行時間一年，以換取提高債務上限，但奧巴馬很快就明確表示，不會就債務上限的問題談判。共和黨提延醫改換上調債限奧巴馬和共和黨關於「新財年預算」和「債務上限」的談判陷入僵局已有多日，而「醫保方案」始終是談判的「要害」。美國國會眾議院議長博納26日表示，美國面臨政府開支過度的問題，美國經濟增長乏力，眾議院的共和黨領導人主張在下一次調高公共債務上限時，必須附加奧巴馬醫改實施延期、啟動稅收體制改革等條件。這表明民主、共和兩黨還需解決財政議題上的多項分歧。國會在調高美國公共債務上限的同時，需要附加將奧巴馬醫改實施延期一年、啟動稅收體制改革、批准加拿大「拱心石」XL輸油管道項目等多個條件，以改善美國當前經濟增速緩慢、新增就業崗位乏力和工薪階層收入縮水的新常態。參議院多數派領袖里德反對共和黨的延遲推法的決定，指為了避免政府數日後關門，他們應無條件通過政府臨時撥款法案。分析認為，里德又把球踢回眾議院腳下，要讓民眾意識到政府若不幸最終關門，責任只在共和黨一方。評論指出，調高公共債務上限相當於國會為財政部發行國債設置了一個需要不定期審批額度的「彈簧門」，也成為反對黨要求總統進行財政改革的籌碼。3.料國會之爭終和解 市場淡定美國政府的債務上限危機雖然迫在眉睫，但市場看來都不在意。有分析師表示，觀察了標普500的期權價格，以及美國政府相關的營收風險最高的公司股票，發現價格幾乎沒有怎麼體現市場擔憂。巴克萊董事總經理巴里格尼也覺得沒有那麼嚴重，他表示，我們絕不會忽視美國聯邦政府債務大量增長的長期風險，但這次政府關門或是接近債務上限對市場的風險明顯比2011年夏季低。美國主權評級被下調的風險比2011年低。而且，聯儲局這次的支持更有力。10月或現關鍵事件投行Stifel Nicolaus的董事總經理戴夫魯玆表示，華爾街對華盛頓的黨派之爭無動於衷。當前圍繞預算能保證政府運轉的爭鬥不算影響市場的事件，只有一些國防承包商是例外。他認為，10月中旬可能會出現關鍵事件。不過普遍分析認為，市場如此淡定，都是因為預期國會的鬥爭最終都會在大問題上妥協，但若然到10月中仍未看見事情有解決的端倪，市場應該會真正害怕起來。儲存