2013年8月28日 星期三

法律服務工作室 年內覆蓋全市村(社區)

昨日上午,迷你倉市法建辦主任、市司法局局長張進帶領相關處室負責人,走進成都新聞廣播《成都面對面政風行風熱線》直播間,介紹法治成都建設進展,詳解司法行政部門職能,並就法律援助申請、律師服務代理等話題與廣大聽�交流互動。記者獲悉,為進一步夯實法治成都建設基礎工作,市法建辦、市司法局將加強法律服務工作室建設力度,力爭於今年年內在我市3415個村(社區)實現法律服務工作室全覆蓋。談法治成都建設析司法行政職能上午9點10分,距離直播還有一個小時,張進及相關處室負責人便齊聚成都新聞廣播會議室,與節目主持人孫曉璐以及市政協委員範明鈺開展座談,相互交流直播意見。法治成都建設取得了哪些成效、成都在刑釋解教人員管理上探索出了哪些經驗、老百姓普遍關心的法律援助申請流程以及律師服務代理費制定哪些標準……座談會上,圍繞這些問題,張進與在座的相關處室負責人邊聽邊記,反複確認每一處表述都準確無誤。"隨著城市化的不斷推進,來自不同地域、文化背景和利益訴求的人們大量湧入城市,這對司法部門而言是一項新的課題和任務。"座談會上,範明鈺委員結合她的前期調研經歷,準備在直播過程中就"城市化對司法機關的應對"這一議題提問。聽完範明鈺委員的介紹,張進停下手中的筆並對範明鈺表示了感謝。隨後,張進解釋說,司法局屬於司法行政部門,不同于法院、檢察院以及行使偵查職能時的公安局這類司法機關。張進在接待群�來訪時發現,其中絕大部分訴求本屬於司法機關受理範疇,原因就在於混淆了司法行政機關與司法機關的職能,"在這種情況下,我們還是要儘量協調相關部門——對待群�的態度必須要端正。"那麼司法行政機關承擔著哪些職能呢?在隨後的直播環節,張進對此作瞭解答。他說,市司法局的主要職能是牽頭開展普法治理工作,監督管理律師、公證、司法鑒定等法律服務業,指導管理法律援助工作、人民調解、刑釋解教和社區矯正人員,組織承辦國家司法考試。同時,還承擔了全國法治城市創建和法治大講堂的牽頭工作,"概括起來,就是法制宣傳、法律服務和法律保障。"此外,張進還從深入法治大講堂、構建城鄉一體法律服務體系、加強法律服務行業指導管理等三個方面,就法治成都建設的特色做法做了介紹。據瞭解,目前我市在全國法治城市創建進程中已取得階段性成果,連續兩次被評為全國法治城市先進單位,有五個區(市)縣被評為全國法治縣(市、區)創建活動先進單位,獲獎數量居全國直轄市、副省級城市之首。14位處室負責人到場聽�疑問現場解答直播室內氣氛熱烈,場外聽�積極參與。來自市司法局律師工作處、人民調解工作處、市法律援助中心等14個主要業務處室的負責人身著正裝,分坐在電台主持人兩側,由張進坐鎮分派解答任務。事實上,自我介紹環節還沒結束,導播室內的熱線鈴聲就已響個不停。"我身體有點殘疾,請給我介紹一下法律援助有哪些流程?"來自龍泉驛區柏合鎮的劉女士首先打來熱線提問。張進隨即示意由市法律援助中心主任雷彬來回答劉女士的提問。雷彬介紹說,法律援助的方式主要有五種,包括解答法律咨詢、代寫法律文書;刑事辯護、刑事代理;民事、行政訴訟代理;行政復議代理、儲存倉裁代理和其他非訴訟法律事務代理;法律法規規定的其他法律援助形式。申請法律援助還需要具備兩個條件:一是因為經濟困難無力支付法律服務費用,二是所申請的事項符合法律援助範圍。"這裡要特別提醒的是,公民申請法律援助的經濟困難標準,按照家庭成員人均收入不足居住地最低生活保障標準的二倍確定。"雷彬舉例說,比如我市主城區居民最低生活保障標準是每人每月330元,如果申請人一家三口總收入低於990元的兩倍即1980元,就符合法律援助條例規定的經濟困難。雷彬說,如果有法律方面的疑問,還可撥打法律咨詢熱線12348。想通過打官司討回一萬元工資,卻不料光是律師咨詢費就要給3000元——面對這樣的情形,市民武先生在熱線中反映他不得不打消了走司法程序的想法,"一萬元內的律師代理費最低1000元,最高3000元。很明顯這名律師收費是按照最高標準來的……"對此,市司法局律師工作處負責人胡磊表示,對律師風險代理範圍,如支付勞動報酬,刑事訴訟,國家賠償,以及婚姻贍養撫恤等均有嚴格規定,從武先生的講述來看,他的情況屬於律師風險代理範圍,不過該案中律師收費是否過高還要視具體情況而定。胡磊表示,接下來律師工作處將與武先生取得聯繫,維護武先生的合法權益。律師收費改革、人民調解工作、特殊人群管理……直播中,各處室負責人結合部門職能,對聽�熱線均作了耐心解答。直播結束後,張進還召集各處室負責人做了工作部署,要求進一步加強群�聯繫、回應群�訴求。"這種形式很好,讓廣大群�對司法行政工作有了更多的瞭解。"市政協委員範明鈺對此次局長直播評價說。本報聲音>>>新增千個法律服務工作室年內覆蓋全市所有村(社區)此次市司法局局長帶隊做客《成都面對面政風行風熱線》直播間,也受到了本報及多家同城媒體關注。在直播過程中,本報記者受邀作為媒體代表,就我市如何夯實基層民主自治建設、引導群�合理表達訴求採訪了市法建辦主任、市司法局局長張進。成都日報記者:深化平安成都建設、創建全國法治城市,夯實基層基礎工作是重要內容,比如組織開展基層群�自治、基層矛盾糾紛排查調處等。在這項工作中,我市司法行政機關承擔了哪些作用?下一步我市還將推出哪些舉措?張進:這個問題我想從兩個方面回答。在基層治理方面,我們立足自身司法行政職能,積極推進保障基層民主在法治軌道上發展。比如深化一村一律師工作,針對村委會相關工作,律師將提供專業法律意見。在排查基層糾紛、引導群�合理表達訴求方面,我們積極運用信息技術建立起司法局官方網站、政務微薄,動態收集群�服務需求,國內首款官方手機法律服務軟件"法律服務一點通"於今年6月發佈後受到了廣大網民的青睞。此外,法律服務中心、人民調解組織也會定期開展矛盾糾紛的排查。下一步,我們將進一步推進法律服務工作室建設,在現有基礎上,新建1000個規範化村(社區)法律服務工作室,確保年內全市各村(社區)全覆蓋;同時,在基層加強人民調解組織建設;充分利用多媒體建立信息服務。總而言之,就是通過加強組織建設及運用現代信息技術來進一步推進基層民主法治建設。本報記者 黃鵬 朱光澤 文/圖迷你倉價錢

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