國家向西開放大通道 編制黃金段建設方案 甘肅打造絲綢之路經濟帶黃金段系列報道之一

2000多年前，儲存東起長安、西達羅馬的古絲綢之路，譜寫了東西方經貿交流的歷史傳奇。而甘肅正處中國與中亞文化交流和經濟合作的通衢要道，是絲綢之路黃金路段，擁絲綢之路地緣優勢。面對絲綢之路復興的機遇，甘肅目前已與國務院發展研究中心開展專題研究，正�手編制《「絲綢之路經濟帶」甘肅段建設總體方案》。文柴小娜甘肅編制「絲綢之路經濟帶」規劃2013年9月7日，中國國家主席習近平在阿斯塔納納扎爾巴耶夫大學發表重要演講，提出共建「絲綢之路經濟帶」重大戰略構想。9月13日召開的上合組織峰會，各國對共建「絲綢之路經濟帶」反響強烈，均表示願意積極參與到「絲綢之路經濟帶」建設中。「絲綢之路經濟帶」是在「古絲綢之路」基礎上的一個新的經濟發展區域，所涉區域總人口30億，佔全世界人口的一半，市場規模和潛力獨一無二，東邊牽�亞太經濟圈，西邊繫�發達的歐洲經濟圈，被認為是「世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊」。甘肅地處中國與中亞文化交流和經濟合作的通衢要道，面對絲綢之路復興的機遇，甘肅目前已與國務院發展研究中心開展專題研究，正�手編制《「絲綢之路經濟帶」甘肅段建設總體方案》。甘肅省委書記王三運、省長劉偉平多次表示，甘肅要打造絲綢之路黃金段，主動謀劃「絲綢之路經濟帶」建設，積極推動與中亞五國多渠道、寬領域、深層次的開放合作，努力在向西開放中有所作為。特別是要在礦產資源開發利用、農產品和輕工產品外銷、文化旅遊合作等方面謀劃和實施一批項目。今年前三季度，甘肅生產總值同比增長11.6%，固定資產投資增長30.8%，生產總值和固定資產投資增幅都排在全國前五位。2014年招商引資將繼續保持25%以上的高速增長。經濟增速和甘肅經濟向好的經濟社會發展環境，均為甘肅進一步向西開放打下堅實基礎，向西開放料加速增長。以河西走廊為例，張掖市發揮現代農業優勢，積極開拓中亞農產品市場；金昌市拓展有色金屬產品在中亞五國的市場；武威則在食品飲料領域打開中亞市場；酒泉市正在將敦煌打造成絲綢之路經濟帶上的國際文化旅遊名城。區位優勢明顯國家向西開放大通道甘肅自古以來就是一個多民族聚居融合之地，也是祖國統一和邊疆穩定的見證地。隨�西部大開發戰略和絲綢之路經濟帶復興之機遇，甘肅成為國家向西開放的大通道。甘肅地處絲綢之路黃金地段，絲路文化悠久豐富，歷史遺存和文物古遺眾多。武威出土的銅奔馬是中國旅遊標誌，嘉峪關出土的驛使圖是中國郵政標誌；中華民族的母親河——黃河在甘肅境內蜿蜒900多公里，孕育了以農耕和民俗文化為核心的黃河文化，成為華夏文明的搖籃。蘭州市自古以來就是西部的交通要塞，是西部地區交通節點、通信樞紐和信息網絡中心，區位優勢明顯。目前，蘭州市是全國12個主幹交通樞紐、全國9大物流區域、10大物流通道和21個全國性物流節點城市之一，也是集公路、鐵路、航空、郵政為一體的綜合性交通大樞紐。蘭州西貨站是西北地區規模最大、技術最先進的貨運站和新亞歐大陸橋上重要的集裝箱轉運中心。據了解，蘭州將加快與烏魯木齊、西安等西北mini storage會城市的合作發展，拓展深化與中亞西亞國家貿易、農業、工業、金融、文化旅遊、資源開發等國際合作領域。在道路聯通方面，以蘭新鐵路第二雙線、蘭渝鐵路即將建成為契機，對接中亞西亞國家鐵路主幹線，積極爭取國家支持將寬軌鐵路從阿拉山口引入蘭州新區，加快蘭州鐵路集裝箱中心站及物流中心建設，爭取將蘭州納入「渝新歐」國際鐵路貨運大通道運輸體系。此外，蘭州還將籌建絲綢之路城市博覽園，打造一批以絲綢之路為主題的旅遊精品線路。同時，加快蘭州—中亞西亞經貿合作空中走廊建設，積極開闢蘭州—中亞西亞國家航線，逐步開通定期貨運航班，打造面向中亞西亞的國際門戶樞紐機場。借中亞西亞平台打造「蘭洽會」升級版打造「蘭洽會」升級版，爭取將蘭洽會更名為絲綢之路蘭州國際貿易洽談會，使之成為重點面向中亞、西亞和歐洲國家的開放平台。在貨幣流通方面，研究設立中國—中亞西亞基礎設施建設投資區域基金會，爭取國家支持蘭州新區新設銀行、證券、期貨、保險、信託、租賃等金融機構，從國際視野和更大範圍加大對蘭州新區的信貸投入，引導和支持省內外金融機構在蘭州新區設立分支機構和網店。民心相通方面，在蘭州新區劃出適當區域，會同省上爭取外交部支持，邀請絲綢之路沿線國家在蘭州設立領事館和商務機構。此外，還要籌建絲綢之路城市博覽園，打造一批以絲綢之路為主題的旅遊精品線路。吉爾吉斯斯坦奧什州地處吉南部，該州物產豐富，農牧資源開發潛力巨大。蘭洽會期間，甘肅省與吉國奧什州正式建立了友好省州關係，州長捷恩維科夫對農業、水電、農產品深加工方面開展合作興趣濃厚，蘭洽會期間帶來了50多個擬合作項目。甘肅率僑務教育代表團訪問奧什州時，又提出了務實合作的多個意向，具體涉及農業、水利、水果保鮮等項目。蘭州新區：向西開放新高地甘肅官方用「東張」與「西望」形容發展思路。「東張」即主動承接東部產業轉移， 「西望」就是要瞄準和不斷擴大向西開放。蘭州新區作為西北地區和絲綢之路上唯一的國家級新區，不僅是西北地區重要的經濟增長極、國家重要產業基地、承接產業轉移示範區，還同時承載�打造向西開發戰略平台的重要使命。蘭州新區正籌劃設立綜合保稅區。根據初步設想，蘭州新區將構建集石油化工、有色金屬、汽車機電、農副產品、中(藏)藥材、輕工紡織、清真食品、穆斯林用品為一體的中國—中亞西亞綜合類大宗商品出口生產加工、中轉集散地(批發市場)和交易場所虛擬平台。甘肅將培植一批面向中西亞市場的生產基地和加工貿易基地，使蘭州新區和五個國家級開發區成為承接產業轉移的主力軍。目前，已確定了九十餘家中國出口中亞五國商品的加工企業名單，準備採取定點招商，引進一批中亞企業投資落戶蘭州新區。特別是圍繞礦產資源開發利用、農產品和輕工產品外銷、文化旅遊合作等方面謀劃和實施一批項目。截至現在，蘭州新區已引進產業項目181 個，總投資1846.2 億元。目前，蘭州新區將加快在新區建設綜合保稅區，構建向西開放的重要平台，輻射帶動全省及周邊省份的產業集聚，擴大面向中亞、西亞、歐洲國家的產品出口規模。self storage