2013年7月6日 星期六

全國版) - (改善朝韓關係的突破口在於重經濟合作

7月3日,迷你倉朝鮮方面稱,如開城工業園區的韓方企業和管理人員申請訪朝,將給予准許並提供便利。韓國方面隨後做出回應,雙方最終商定于6日在板門店舉行工作會談。這距離上次雙方南北會談最終破裂已經20多天。這同時也意味著持續緊張的朝韓關係似乎再次迎來了走向對話的一線曙光。長期對抗並不是問題的解決之道,對此朝韓雙方也均"心知肚明"。正因為這樣,才有當年朝韓首腦會談和朝韓經濟合作序幕的開。當1998年鄭周永趕著500頭牛越過"三八線"敲開朝韓和解和經濟合作的大門,當2000年朝韓首腦實現歷史性會晤之時,人們一度以為朝韓雙方的最終和解指日可待。但不無遺憾的是,過去10餘年間朝韓經濟合作磕磕絆絆,頗為不順,到目前更是已經全面中斷,接近回到原點。有人認為,"陽光政策"的失敗和開城工業園區的"命運多舛"已經證明通過經濟合作實現朝韓和解的道路並不可取。對此,筆者有不同看法。朝韓經濟合作遭受挫折,乃是多重原因造成的。其中最大原因就是在經濟合作基礎還很薄弱、尚經不起風浪的情況下,便受到了政治因素的重重干擾。筆者注意到,6月份韓國某媒體刊登了一篇題為《兩岸關係令人羨慕》的文章。文章稱,目前中國大陸和台灣兩岸之間已經全面迎來了令人羨慕的時代,但反觀半島局勢,朝韓關係仍處於"冰凍"狀態,兩者形成鮮明對比。曾幾何時,李登輝和陳水扁時代的兩岸關係不也曾危機四伏、劍拔弩張?而當時兩岸的媒體也曾紛紛對朝鮮半島雙方關係表示出羨慕之情。三十年河東,三十年河西。十餘年過後,目前兩岸之間經濟合作如火如荼,政治對話條件也初步具備,然而朝韓雙方卻依然互不信任,處於緊張對峙狀態,這不得不讓人感嘆世事之無常。毋庸諱言,半島局勢錯綜複雜,尤其是朝核問題的存在,更使得朝韓雙方嫌隙不斷,實現真正的和解恐非一日之功。但與更為複雜、更難解決的朝核問題相比,通過對話重朝韓經濟合作不失為一個更容易實現的突破口。而從兩岸關係變遷的歷史經驗看,拋開政治分歧,通過經濟合作來改善關係、增進互信,是完全有可能的。試想,當韓國企業的投資遍佈整個朝鮮,當朝鮮遊客的身影在韓國各地處處可見之際,雙方之間的和解難道還會是問題嗎?相信到時候雙方根深蒂固的經濟合作所迸發的強大力量,決定了雙方關係絕非輕易便能逆轉。近年來,韓國輿論界也不斷有關於"政經分離"、先推進經濟合作的呼聲。而朝鮮最高領導人金正恩提出的"糧食比子彈重要"、"經濟發展和核開發並行"等理念,也反映了朝方對發展經濟和改善民生的迫切要求。這些證明瞭雙方依然存在經濟合作的基礎。而上次南北會談盡管在最後一刻功敗垂成,但也表明,雙方其實都有重開城工業園區的意願,只是大家都"抹不開面子",誰也不願先低頭。從現實看,目前朝韓雙方已經到了必須做出抉擇的時候。開城工業園區再也等不起了。長時間地陷入"癱瘓",導致的只能是園區的最終廢棄。相信這對於雙方來說都不是一個明智的選擇,損害的絕不僅僅是經濟利益,更會將過去十餘年來雙方的努力毀於一旦。以史為鑒,以鄰為鑒。開城工業園區項目是目前朝韓僅存的經濟合作成果,更寄托了朝韓和解的希望。"解凍"朝韓關係的當務之急,在於雙方儘快舉行對話,重開城工業園區,從恢複經濟合作入手,邁出改善關係的關鍵步伐。只要耐心地、漸進地、持續地推進經濟合作,終能迎來朝韓雙方真正實現和解和達成互信的一天。期待兩岸關係的今天,也能成為朝鮮半島的明天。(作者芮曉恒 系旅韓財經專欄作家)本版言論僅代表作者個人觀點

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